楼上说的不完全，容积率在设计条件上是总建筑面积与用地面积的比率，在《建设工程规划许可证》上容积率是计容建筑面和《国有土地使用权证》上的面积的比率，一般情况下规划用地面积和土地证面积是一致的，但有时土地证面积和规划用地面积有出入，因为土地指标在国土部门掌握，勘测定界是国土部门的事，计容面积要按照当地规定和《建筑面积计算要求》来计算，比如悬挑部分（如阳台）有的地方是不计容的。最重要的一点，容积率不是政府规定的，是有资质规划审计单位编制的控制性详细规划中规定的，该规划的生效必须通过专家评审，本级人民政府批准报呈本级人大，人大批复。2012年4月以前可以通过本级政府的会议纪要来调整，后来国土资源部和住建部出了一份容积率管理规定，不允许地方政府通过纪要形式调整容积率，想调整必须报上一级政府审批备案。
在批准的土地面积上，容许建造房屋的指标，建造的总建筑面积/批准的土地面积=容积率。（地下室面积不计入容积率）
容积率，是指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。容积率=地上总建筑面积÷规划用地面积 。 容积率一般是由政府规定的。
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