劳动局受理的是单位职工与单位存在劳动上有争议的问题，也就是说他只管单位的人，具体管的负责的是劳动局所属的劳动监查支队管，个人与个人存在问题它管不了，只能通过法院民事诉讼解决。
目前你要搞清楚三个问题：你所在的建筑行业是不是一个公司？你与这公司有没有劳动关系？你所说的小包工头是不是单位的代表？
如果以上搞清楚了，如果这小包工头不止欠你一个的工钱，建议你们可以一起要求小包工头所发包给它的那个公司负责给钱，因为在法律上你要以把小包工头和发包给他的那公司一起告上法庭。
如果要通过劳动局解决，建议你要收集与发包公司的劳动关系证明材料，直接告公司（单位）劳动局是可以受理的。
收集证据到劳动局监察大队投诉，会给张表填，到时候问工作人员就好！
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