公路施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。首先,施工组织设计是根据工程承包需要编制的。既解决技术问题,又考虑经济效果。所以,它又是一种管理文件,具有计划、组织、指导和协调作用。其次,施工组织设计是全局性的文件。“全局性”是指,工程对象是整体的,文件内容是全面的,发挥作用是全方位的。再次施工组织设计是指导承包全过程的。在市场经济条件下,特别应当发挥施工组织设计在投标和签订承包合同中的作用,使其不但在管理中发挥作用,更在经营中发挥作用。
属于施工过程的作业指导书。
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