可以认定为当事人，但如果能证明发生事故时其处于不能辨识自己行为状态，可不承担责任，可要求其法定监护人承担责任。
是，然后要确定其是否当时正在犯病，才能确定其是否负责，还是由其家人负责
精神病人发生交通事故需要鉴定，当时是否为刑事完全责任人，根据鉴定结论看是否需要付责任。
通常需要通过行为能力认定，供参考
