汇票只有银行可以签发，付款人只能委托银行签发汇票，银行就是付款人。如：企业委托银行签发1万元汇票，银行会从企业账户中转出1万元后，给企业签发汇票，此时，企业或收款人拿到的只是一个1万元的存折，实际上钱仍然由银行保存；收款人到银行提示付款时，银行（作为付款人）将保存的1万元兑付给收款人。
