天下大势,合久必分,分久必合。大部制改革不过是重走长征路而已。以前是叫财税局,后来分为财政局与税务局,再后来分为地税局和国税局,而今十八大后又要回归财政局,绕了一圈,不过是回到原点罢了。想知道地方政府财政开支会不会受影响,就看大部制改革后预算收入分配比例怎么调整就好。这也是地方政府跟中央政府博弈所在。
地方政府的财政开支不完全依靠税务局来征收,以前主要靠土地财政。
目前,省级及一下的国税局、地税局合并,只是征收机构的分工不同而已,不影响征收内容。
会,不会。
“国地税合并”无确切时间表 系统内部意见存分歧,学界多认为“合并是未来趋势”。
清华大学财政与税收研究所所长白重恩教授说目前“营改增”试点并未触及中央与地方税收分成的比例,改变的只是地税部门和国税部门的工作量。随着“营改增”试点行业和城市范围的扩大,地税部门的工作量确实会相对萎缩。
因不会触及中央及地方税收分成比例,因此对地方财政收入和地方经济发展不会产生实质性的影响,但是会减少地税方面代征代缴手续费支出,节约地方财政收入。