按姓氏笔画和按姓名笔画排序的规则依据是什么？我要的是哪本书或文件上明确指出了规定

排序的规则依据为：《现代汉语通用字笔顺规范》。

汉字的笔顺规则是：

先横后竖（如：“干”），先撇后捺（如：“八”），从上到下（如：“主”），从左到右（如：“林”），先进后关（如：“田”），先中间后两边（如：“水”），从外到内（如：“回”）等。如“仗”，笔顺为丿，丿丨，丿丨一，丿丨一丿，丿丨一丿乀。

扩展资料：

在1965年1月文化部和中国文字改革委员会就联合发布了《印刷通用汉字字形表》。该表确定每个字的一定的笔画结构和笔画数。这里的笔画结构包括笔顺。由此可见，早在1965年汉字笔顺就有了统一的标准。

1988年国家语言文字工作委员会和新闻出版署联合发布《现代汉语通用字表》，把汉字笔顺用公布字表的方法正式规定下来。1999年10月1日由国家语委又发布了《GB13000.1字符集汉字笔顺规范》。

除7000个通用汉字外，还收了繁体字、港台用字、日韩用字等。该规范主要用于大字量汉字的信息处理、排序检索、辞书编纂等。

参考资料来源：百度百科-现代汉语通用字笔顺规范

我国现在通用的方法是以姓名排列,这种方法既简便易行,容易操作,又可避免许多意想不到的麻烦。在姓名排序中,常用的方法是按姓名汉字笔画笔顺法和音序法。

中文通常有拼音和笔画两种排序方式，在最常用中文标准字符集GB2312中，3755个一级中文汉字是按照拼音序进行编码的，而3008个二级汉字则是按部首笔画排列，后来扩充的GBK和GB18030编码为了向下兼容，都没有更改之前的汉字顺序，于是排序之后的某些字次序就很乱了。

另一方面unicode编码的中文是按《康熙字典》的偏旁部首和笔画数来排列的，所以排序结果和GB编码又不一样。

中文词典的排序规则：先按拼音排列，区分四声，拼音相同的就看笔画数目多少，笔画数也相同的再按笔顺中的具体笔划类型来区分，新华字典采用的顺序是一丨丿丶乙，也称作“天上人间”，应该没有笔划类型也完全一样的，画数和笔形相同的字，按字形结构，先左右形字，再上下形字，后整体字。所以中文排序不仅需要带音调的汉字拼音对照表，还需要有具体笔顺的数据。

笔画笔顺法是按性名的笔画笔顺排列,先比较性名的第一个字的笔画多少,笔画少的在前,笔画多的在后;如果第一个字的笔画数相同,则再比较第一个字的笔顺,一般常用的笔顺为:横“一”、竖“!”、撤“)”、点“、”、折“一”。第一笔为横的在前,其它按顺序排列;第一笔相同时,再比较第二笔,依此类推,直至比较出先后为止。姓字相同的，单字名排在多字名之前；多字名依次看名的第一、第二字……先看画数，后看起笔顺序，再看笔形。复姓字也按第一个字笔画画数多少排列，笔画相同的按笔形顺序排列。

我国现在通用的方法是以姓名牌系这种方法。