如何培养选拔党和人民需要的好干部

不同历史时期，对于好干部的标准和要求是不一样的。在革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部；在社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务，又红又专的干部就是好干部；改革开放后，好干部的标准是坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，立志改革开放并身体力行的干部就是好干部。新时期好干部的标准是什么？用20字勾画出了新时期好干部的“标准像”，即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。信念坚定，才能沿着正确的方向前进；为民服务，才能筑牢我们执政的基础；勤政务实，才能早日实现“两个率先”目标；敢于担当，才能放下包袱、奋勇向前；清正廉洁，才能秉公用权、一心为民。培养和选拔党和人民需要的好干部，就是要对照好干部标准评价、选拔、使用和监督干部。
（一）着力培养选拔党和人民需要的好干部
一是要进一步树立正确的选人用人导向。在干部选拔任用中，我们要坚持注重以下七个方面的导向：注重选拔情趣健康、清正廉洁的干部，树立品德高尚的导向；注重选拔思想解放，实绩突出的干部，树立推动发展的导向；注重选拔埋头苦干、不跑不要的干部，树立崇尚实干的导向；注重选拔扎根基层，做出实绩的干部，树立领导干部基层成长的导向；注重选拔能创新、出业绩的干部，树立思想解放、勇于创新的导向；注重选拔能得到群众信任和拥护的干部，树立群众公认的导向；注重在完成急难险重任务过程中发现使用干部，树立敢于攻坚克难的导向。二是要进一步推动干部教育培训体制改革。要紧紧抓住思想理论建设这个根本、党性教育这个核心，灵活采取集中培训、实践锻炼等多种方式，砥砺干部品质、增长干部才干。三是要进一步规范选拔任用机制。对选人用人各个环节进行更加科学细致的规范，进一步规范提名环节，扩大初始提名范围。进一步规范民主推荐和酝酿沟通环节，把加强党的领导和发扬民主有机结合起来，充分发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。综合比较、立体分析干部推荐的得票情况，看是否与班子反映的情况一致、是否与组织部门掌握的情况一致、是否与群众评价的一致。
（二）进一步深化干部人事制度改革
一是要解决突出问题。要坚持不以GDP论英雄，更加注重社会发展、民生改善、环境保护和生态文明建设等指标；不搞年龄一刀切，让年轻干部墩墩苗，让年纪大干得好的干部有平台；不唯分取人，引导干部靠实绩进行竞争；不以票取人，要综合分析得票结果。二是改进竞争性选拔干部的方法途径。竞争性选拔干部有利于扩大选人用人视野，让优秀干部脱颖而出，但不能硬性规定。要认真研究确定资格条件和考试办法，强化德和能的考察，干部履职过程分析，全面衡量考绩与实绩、口才与口碑、临场表现与一贯表现，引导干部在实干、实绩上竞争，不唯考用人、唯分取人，防止简单地“以考定音”。三是健全基层一线培养干部机制。在选拔使用干部时，同等条件下要优先选用有在乡、村挂职任职经历的干部和有多个岗位经历的干部。要把后备干部选派到重点工程、艰苦地区、复杂环境、急难险重岗位和农村（社区）挂职锻炼，提高干部处理复杂问题和解决实际问题的能力，在实践中培养和选用干部。此外，要把基层优秀干部“选上来”，面向优秀村(社区)干部招录乡镇机关公务员，面向大学生村官招录市、乡两级机关公务员，面向在乡镇工作3年以上干部遴选市直单位工作人员和选拔乡科级领导班子成员。
（三）完善以日常考核为重点的考核管理机制
一是坚持多角度考核干部。坚持分析研判、动态管理和跟踪考核，注重考察干部的一贯表现和全面工作，让那些在岗不在状态、出工不出力的“混事官”，不学无术、瞎指挥、乱作为的“糊涂官”，门难进、脸难看、事难办的“老爷官”，以权谋私、贪赃枉法的“腐败官”现出原形。二是进一步规范借用借调行为。凡未经组织人事部门按程序下文借用借调的干部，要坚决清退。在基层一线，年轻得力的干部多数都被借到上级相关单位，使得基层一级正常开展工作十分头痛。所以要进一步加大清理借用借调的力度，坚决杜绝乱借调借用行为，对不守规矩的相关责任人要严肃追究责任，确保干部队伍管理有序、工作稳步推进。
（四）进一步强化干部监督管理
一是链条式监督管理干部。要从源头抓教育管理，健全干部经常性提醒教育制度，做到早教育、早提醒、早监督。抓好日常研判分析工作，科学运用好研判分析结果，及时发现苗头性、倾向性问题。二是强化监督检查工作，突出对干部调整等“重要时期”的监督；突出对领导干部职权范围内重要工程项目、重要人事安排等“重大事务”的监督；突出对干部“三圈”（工作圈、生活圈、社交圈）的监督。三是加强干部队伍作风建设。“火车跑得快、全靠车头带”。领导干部要带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题，切实做到严于律己、为政清廉。