首先说监理制度是没问题的有问题的是制度不能落实,权利不够
有责无权,权:建设单位有政府投资的和开发商的,都不交实权,不然领导吃穿穿;责:建设单位给了监理费,肯定要求监理挡一下责任,不然请你来喝茶耍的吗。