比如说，你要算一个项目企业管理费，以人工费为基数，那就是说企业管理费=该项目的人工费*企业管理费费率。这就叫以人工费为计算基础。
就是人工费参与取费（就是其他直接费、安全文明施工费、规费、管理费、利润等都以以人工费为基数计算）
