人民法院查封,扣押财产有哪些程序要求

　　人民法院查封、扣押财产是在执行阶段，根据《民事诉讼法》第二百四十五条人民法院查封、扣押财产时，被执行人是公民的，应当通知被执行人或者他的成年家属到场；被执行人是法人或者其他组织的，应当通知其法定代表人或者主要负责人到场。拒不到场的，不影响执行。被执行人是公民的，其工作单位或者财产所在地的基层组织应当派人参加。

　　对被查封、扣押的财产，执行员必须造具清单，由在场人签名或者盖章后，交被执行人一份。被执行人是公民的，也可以交他的成年家属一份。

　　第二百四十六条 被查封的财产，执行员可以指定被执行人负责保管。因被执行人的过错造成的损失，由被执行人承担。

　　第二百四十七条财产被查封、扣押后，执行员应当责令被执行人在指定期间履行法律文书确定的义务。被执行人逾期不履行的，人民法院应当拍卖被查封、扣押的财产；不适于拍卖或者当事人双方同意不进行拍卖的，人民法院可以委托有关单位变卖或者自行变卖。国家禁止自由买卖的物品，交有关单位按照国家规定的价格收购。

根据现行法律、行政法规以及《行政处罚程序规定》的规定，实施查封、扣押措施的基本程序如下：

　　1.履行审批手续。

　　2.出示执法证件，并当场交付查封、扣押决定书。

　　实施查封、扣押措施是发生在行政执法过程中、对当事人财物有重大影响的强制行为，必须符合行政执法合法性的一般要求，即符合法定人数和法定形式要求。《行政处罚法》规定，执法人员不少于两人，应当向当事人或者有关人员出示证件。《无照经营查处取缔办法》规定，工商行政管理部门执法人员实施查封、扣押，应当向当事人出示执法证件，并当场交付查封、扣押决定书。

　　3.查封、扣押的财物要当场清点，开具清单，并由当事人与办案人员共同签名确认。

　　《行政处罚程序规定》第三十六条规定，查封、扣押当事人的财物，应当当场清点，开具清单，由当事人和办案人员签名或者盖章，交当事人一份，并当场交付查封、扣押财物通知书。当然，行政机关实施行政强制措施需要当事人的配合。如果出现特殊情况，如当事人不配合或无法找到当事人，不影响行政机关依法实施查封、扣押措施。

　　4.依法先行采取查封、扣押措施的，在法定期限内补办查封、扣押手续。