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国历史有几千年，朝代有几十个。而在这几十个朝代中，公开卖官赎爵的只有两个朝代：一是东汉末的汉灵帝；二是清朝。所谓的公开卖官赎爵，就是以法律的形式固定下来，卖官买官是合法的，是正当的。前者的公开卖官赎爵，只是到了东汉末年才出现，而后者的公开卖官赎爵是贯穿整个清王朝。这里只谈东汉末年的卖官。
那么，东汉末年为什么会出现卖官赎爵的现象呢？要回答这个问题，不能不谈一下汉朝的官员的选拔方式。大家要知道，整个汉朝分“西汉”和“东汉”二部分。“西汉”的官员选拔，主要是由官僚们来推荐。那时候把推荐叫着“察举”。按照现在人们的想法，既然由官僚们来推荐，那肯定是推荐自己的人，把自己的亲朋好友全部推荐去当官，一人得道，鸡犬升天。如果你这样想就太幼稚了。“西汉”初期，这方面皇帝是抓得非常紧的，凡是官僚们推荐上来个人才，皇帝都要亲自审查，不但要笔试，还要面试。发现不合格的，马上清退，而且还要追究相关推荐者的责任。皇……
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