实施细则第二十五条 条例第十四条所称牧草地，包括天然牧草地、人工牧草地。你所指的荒草地是不是天然牧草地呢?
按耕地（包括基本农田及其他）、林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂及其他分类填写。（参照土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）划分标准。 上面未对荒地有明确说明，细节问题需要咨询你当地的土地交易中心及地方税务局。
