水平筋在外。拿墙比柱就好理解了，竖向筋相当于主筋，水平筋相当于箍筋。当然应该是竖向筋在内，水平筋在外。
绝大多数情况下是水平筋在外面，特殊要求下，水平筋在内
水平筋在外面。03G101-1第47、48页剪力墙水平钢筋、竖向钢筋构造图示上可以看出来。
