问题没有看懂。我猜测你的意思是由于年纪关系只能签订返聘合同也就是外聘合同,但是社保没有满15年,怎么办是吧?首先返聘只能是退休的人员才能签订,如果不是特殊工种,你妈妈还没有退休,不能签订房聘协议,只能签订正式的劳动合同,比较缴纳社保,如果到了她退休了,社保还没有缴纳满15年,目前是可以一次性买断的,这个很划算,金额跟你妈妈需要补交的时间有关系的。