第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
因为你没有办手续就擅自建房了，属于违法行为，依法要给予行政处罚的。罚款和给房产证是两码事，罚款是针对你的违法行为的，房产证是按程序获得的。就像无证驾驶被罚款，交完罚款不会给你发驾驶证，要自己学到驾照才行。
恩。违反城乡规划法了。
原地拆翻建以前应该到当地规划部门申请规划审批手续，如果是镇到镇里面审批。等规划许可证办下来才可以开工建设，建好了去验收合格了才能办理房产证。
不知您有没有土地证，有的话还好说，拿着土地证、建筑的规划设计方案、蓝图，去规划局办理建设工程规划许可证，然后拿着这个证去建委办理施工许可证，最后拿着这些证件再去房管局办理房产证
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