是启动tomcat报这个错，还是你启动后访问哪个页面出错的啊。看起来你请求的内容太大，超过vm的内存溢出了
web.xml
检查下配置文件，估计配置错了
错误很明显吗，是com.opensynphone.webwork.dispatcher中的Dispatcherutils这个Action解析不了，或者说tomcat不认识，所以第一检查配置文件是否配置错误，如包括大小写等，第二是检查源代码如是否集成有错误。你这个应该是Struts2，我之用过Strust1，所以不好多说什么
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