根据建筑合同管理范本：合同在招标文件之后，应以合同为首要解释条款。当有补充合同时 ，以补充合同为准。甚至工地上的四方会议记录也可以作为索赔依据。+
以招标文件为准，签订合同不能违背招标文件的原则。 ...按合同来的。除非合同里有对招标文件的特别说明条款 ...合同为先，因为招标文件仅是要约邀请，而...
好像按法律文件有效性的先后排序，没签合同前是招标文件，签了合同以后是合同。哪个文件规定的忘了，以前记得某个法律顾问说过。
中标后，合同主要以业主不违反大原则的要求为准，重在甲乙双方的沟通....
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