施工组织设计经监理批准后，监理才会批准你的开工报告的。你怎么搞都还没有确定下来，怎么开工？开工先干什么，后干什么？这些都是在施工组织设计里面统筹安排的。
先是做出来施工组织设计， 才可以开工的
开工报告
