条例中的是“应当及时提出意见和建议”，由于施工单位有时对设计意图理解有偏差，设计单位应进行设计交底，这样能把图纸中的问题体现出来。既然已经修建好了，设计存在问题若要进行责任划分，只有设计单位、图纸审查机构分担。
施工单位的原则是按图施工。
设计达不到要求造成问题的责任由设计单位负责，和施工单位无关。
按有效图纸已完成部位，要求返工的当然要要求费用、工期补偿咯。
施工单位虽然在发现时应该及时提出意见和建议，但是施工单位也有按图施工的原则，所以既然在施工前没发现，那么施工单位应该是没有责任或不负担主要责任。
应有设计单位
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