如何引进农业技术人才

农业依靠科技，科技依靠人才。我市是典型的农业生产大市，要实现农业大市向农业强市的转变，传统农业向现代农业的跨越，加强农业科技人才的引进与培养尤为重要。现就新形势下，如何进一步做好我市农业科技人才引进工作提几点建议，供参阅。
一、积极搭建平台，加强农业科研人才的引进
一是科研平台。以我市农业科研单位如市农科所、林科所和柑科所以及各县区国家级、省市级农业产业化龙头企业为平台，通过技术转让、基地共建、技术人才引进和共享、技术承包等形式，进一步加强我市农业科研人才引进。二是项目平台。充分发挥我市现有的如绿色高产高效创建、农业标准化基地、一二三产业融合等农业项目以及挖掘本地农业地域优势，创建农业科技平台，促农业科研人才引进。如怀化市立足“杂交水稻发源地”这一地域优势，以怀化职业技术学院、怀化市农科所为依托单位，全力打造“产、学、研”相结合，集科研、繁育、生产、加工、销售、推广、咨询服务为一体，具备全国育繁推一体化经营及进出口业务许可资质的农业高科技企业——湖南奥谱隆科技股份有限公司，聘请袁隆平院士担任该公司技术顾问，并于2012年经有关部门批准建立了“院士专家工作站”。我市可充分利用道县玉蟾岩遗址（迄今人类最早的稻作农业发源地）地域优势，一方面做好立项申报；另一方面做好宣传引导和政策扶持，吸引外部优势企业注资，培育一批农业龙头企业，或与有实力的水稻生产研究单位合作，组建玉蟾岩有机水稻发展研究中心，聘任著名专家和学者组建专家团队，打造出玉蟾岩水稻知名品牌。
二、主动适应形势，加强农业管理人才的引进
近年来，我市新型农业经营主体发展迅速。据初步统计，2016年全市承包30亩以上耕地种粮大户发展到20932户，其中500亩以上的大户211户。据部分县区反映，许多大规模种粮大户普遍存在“只懂种植生产而不懂经营管理”，导致种粮大户在申报项目或获取上级资金奖扶方面，缺乏对申报资料和台帐的规范整理或编辑。此外，由于我市休闲农业的快速发展，加强农业经营管理方面的人才引进或培养已迫在眉睫。
三、充分立足需求，加强农业适用技术人才的引进
一是注重特色生产技术人才引进。由于农业产业结构的逐步调整，农业发展方式的进一步转化，高产高效特色农业是未来农业的重要发展方向。据部分县区反映，我市在水果、药用等经济特色作物方面人才极为短缺，每年对水果、药用等高效经济作物种植大户进行种植或加工技术进行培训时，当地农业部门常显得力不从心。此外，农业装备、田间作业、作物收获、地方特色食品加工等方面的人才也严重不足。二是注重基层农业技术青年人才的引进。据市农技推广站2013年调查，全市现有的1183名乡镇农技人员中51岁及以上的有137人占11.6%，41-50岁的363人占30.7%，31-40岁的627人占53%，30岁以下的仅56人占4.7%。因此，30岁以下的新一代乡镇农技人员数量明显太少，断层十分严重，当前，需进一步加强基层农学专业类青年技术人才引进，使农业生产技术管理后继有人。

乡村振兴关键在人，如何引进人才和留住

2018年中央一号文件《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，为如何有效实施乡村振兴，提供了路径，指明了方向。其中，人才被认为是乡村振兴的重要支撑，提出“要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之”。
文件明确，要多渠道来构建和培育乡村振兴的人才体系，一方面要加大新型职业农民的培育力度，实施新型职业农民培育工程；同时要加强农村专业人才队伍建设，如乡村教师队伍建设、农业技术队伍建设、农业服务人才队伍建设等；此外，要借助高校、科研院所的科研技术力量，服务农业发展，施行农技推广服务特聘计划。与此同时，还要鼓励社会各界投身乡村建设，吸引更多人才投身农业。
显然，农业发展，农村振兴，农民致富，单靠现有农村的人力资源是很难实现的，现代化的农业技术无法普及，现代的市场运作无法实现，金融无法有效提供支撑，互联网无法充分发挥优势，对农业农村的发展制约明显。所以，乡村振兴需要更多懂农业、懂技术、懂市场的专业人才的加入，来支持农村建设和农业发展。这些人才在哪里？从农村现有的人力资源中选拔进行培训培育，周期太长，而且难度非常大！所以，必须从城市引进人才！

实施人才振兴乡村战略

城市引进人才包括两个方面，一是从农村走出去的大学生，拥有故土家乡的情愫，有回报乡梓的情怀，而且对农村更了解，鼓励返乡创业，为农村发展做出贡献；二是农业领域相关的人才引进，包括农业技术、加工、市场、营销、旅游、规划、金融等方面，提供农村的广大空间，施展拳脚。那么，如何能够吸引人才服务农村、发展农业呢？如何能将人才引进并留住，切实促进现代农业的发展呢？
在上世纪的五六十年代，毛主席一句“农村是一个广阔的天地，到那里是可以大有作为的”，无数知识青年纷纷转战农村，去发光发热，施展抱负。可以说是毛主席号召力强，或者人们的思想觉悟高，亦或者是形势所迫不得已。无论如何，今天这样的事情不会发生。此次一号文件并没有给出引进人才的具体给出相应的举措，但相信各地接下来应该会结合具体情况，出台更多的鼓励农村创业，支持现代农业发展、新农村建设的各种政策。
一号文件对加强乡村环境建设、提高农村民生保障水平等方面进行了规划，向着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的理想中美好农村方向发展，实现城乡基本公共服务均的化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立，以增强农村对人才的吸引力。而这就涉及到先有鸡还是先有蛋的问题了！农村的发展需要人才，农村发展了才能留住人才！那么在当前多数农村还未能有效发展时如何有效吸引并留住人才呢？
目前国内城乡二元结构分化明显，待遇水平相差巨大，城乡公共服务水平差距不在一个数量级，在这种情况下，吸引人才和留住人才难度可想而知！不排除会有一部分农村出去的人回乡创业，那是因为他们在农村还有土地，还有依靠，他们的创业成本更低。而让相关专业人才，到一个完全陌生的县域或乡镇从事农业领域的生产、经营、服务，其面临的风险和困难会大得多。情怀没法当饭吃！

政策引导 利益驱动

如此，就需要相关部门出台能落到实处、得到实惠的相关政策。所谓“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”在当前物质文明如此发达的当下，还是要有实实在在的利益来引导。让人有利可图，或者有奔头，才会有人愿意去闯一闯，试一试！虽然俗，但或许是最有效的！关注创业者的难处，帮助解决；关注专业技术人员的需求，满足所需；关注青年群体的诉求，倾力支持……忧虑解决了，才能放心胆大地放开手脚去干！
改革开放，中国政府的各种优惠政策、廉价劳动力、庞大的市场等因素吸引力众多外资涌入中国，在很大程度上推动了中国经济的起步和快速发展。未来乡村振兴，过程与改革开放初期的情形是否类似呢？农村有啥，有什么优势，有哪些资源，各市各县及政府需要盘点盘点，加大宣传力度，制定有吸引力的政策，引来凤凰栖！

筑巢引凤

树有了，窝有了，什么样的鸟儿也就慢慢都有了