承包人发生重大交通事故承担主要责任，承包人和车主都没偿还能力怎么办，车主还是借的钱买的出租车

根据法律规定，因承包原因，车主和使用人不是同一人，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；如果使用人不予赔偿，受害人可向人民法院起诉要求赔偿并可申请强制执行。

法律依据：
一、《侵权责任法》 第四十九条 因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。

二、《民事诉讼法》第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。

第二百四十二条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。

没有偿还能力，如果对方申请的话，会执行可执行的财产，如果也没有什么财产可执行，那也只能慢慢还。