1993年11月,经财政部和国家经贸委报国务院批准,我国第一家全国性专业信用担保机构--中国经济技术投资担保公司(中投保公司)成立。之后几年,担保行为的投资结构是“政府为主、民间为辅”的格局,如雨后春笋般增长。