使命是:从苏俄的实际情况出发,放弃了在经济文化落后的条件下搞“直接过渡”的战时共产主义政策,探索利用商品货币、市场关系和国家资本主义建设社会主义的新途径、新方法。新经济政策的主要内容:⑴农民交粮食税,余粮归自己支配。农民可以将余下的各种农产品和手工业品拿到市场上自由买卖。⑵工业方面,涉及国家经济命脉的大厂矿企业归国家所有及经营;中小企业允许私人和外国资本家经营,允许私人兴办小企业.⑶允许开办自由市场