と表示临时的、表面的变化に表示永久的、实质的变化举个例子你就明白了——その部屋を教室とする。(把这个房间作为教室来用)その部屋を教室にする。(把这个房间改造成教室。)
にする(人为)变化とする作为什么什么,和として等一样的,不过接续不同罢了