也许是地方政府嫌麻烦、支出成本高,故只把主要耕地确权,其它地不了了之。要是永远不产生纠纷就算了,如果遇上征地,要拿出承包确权证才算那就惨了。土地确权是对承包方具有使用权的确认,也是落实物权法的物权保障,除了集体公用地以外个人长期在使用或占用的都应核准并分别确权才是对农民利益彻底的保护。