不合法！
1.只要你符合法定申请条件，“工商部门不给予办理营业执照”，违反国家《行政许可法》。
2.“检查时又以没营业执照为理由进行罚款”，显然违反国家《行政处罚法》。
3.如果他们实施了罚款行为，根据《国家赔偿法》规定，可以依法申请国家赔偿。
不给予办理营业执照，你所办理的是否符合工商允许项目，有没有了解出于什么原因他们不给予办理，如果纯粹是刁难你们，你们可以去投诉
发证和监管是分开的？才听说。
如果你不能提供你去咨询和对方拒绝你的证据，估计是难逃处罚了。
另外这个毛利是怎么计算出来的呢？难道是你自己说的？
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