山西绝大部分投资投入煤炭、电力等能源行业,形成了以能源原材料为主的产业结构。在全国一盘棋战略下,山西输出了大量的能源原材料,据统计,其间全省煤炭的外调量达到50亿吨,占全省煤炭产量的75%,占全国省际间煤炭净调出量的80%,而这些煤炭都是以极低的计划价格调出,造成了极大的价值流失。同时,山西的八大统配煤矿全部属国家直属企业,比如大同、西山、阳泉等矿务局,所有的收益全部上缴国家,致使山西地方经济发展缓慢,而且也导致了产业结构的严重畸形,形成了以能源原材料为主导的、单一的产业结构。以资源高强度开发为主导的畸形产业结构也导致了山西生态环境的不断恶化,因采煤造成的生态环境破坏和浪费没有补偿机制来修复。
首先,畸形的经济结构使山西经济增长呈现低效益、低增长的粗放式发展模式,经济增长的质量和效益不高。
其次,经济增长过程中对生态环境的破坏极其严重,造成了巨大的经济损失,如果用绿色GDP来衡量,20年间山西生态环境损失大约占同期GDP的15%,而20年间山西经济的平均增长率仅为9%,损失大于增长。