求东财10春学期《公共管理学》在线作业三的答案~~~

管理学作业3
1、北斗公司刘总经理在一次职业培训中学习到很多目标管理的内容。他对于这种理论逻辑上的简单清晰及其预期的收益印象非常深刻。因此，他决定在公司内部实施这种管理方法。首先他需要为公司的各部门制定工作目标。刘总认为：由于各部门的目标决定了整个公司的业绩，因此应该由他本人为他们确定较高目标。确定了目标之后，他就把目标下发给各个部门的负责人，要求他们如期完成，并口头说明在计划完成后要按照目标的要求进行考核和奖惩。但是他没有想到的是中层经理在收到任务书的第二天，就集体上书表示无法接受这些目标，致使目标管理方案无法顺利实施。刘总感到很困惑。

根据目标管理的基本思想和目标管理实施的过程，请分析：
（1）分析刘总的做法存在哪些问题?
答：首先他在制定工作目标时，只是照本宣科，没有很好地结合实际；其次制定工作目标时没有让公司各部门参与；再次制定的工作目标过高；第四说明计划完成后的考核和奖惩没有形成书面文件，只是口头说明，没有严肃性和正规性。
（2）他应该如何更好地实施目标管理?
答：首先初步在最高层设置目标，要在已知环境下的适当期限，让下级拟定整个可考核的目标系列，让各部门负责人参与制订目标，再修订最后的工作目标；其次明确组织的作用，每个目标和子目标都应明确责任人；再次明确奖惩，以文件的形式下发；第四工作目标要切合实际，不可过高，偏离实际；第五展开更有效的控制工作。
2、简述外部招聘的优势和局限性？
答：外部招聘具有以下的优势：具备难得的“外部竞争优势”；有利于平息并缓和内部竞争者之间的紧张关系；能够为组织输送新鲜血液。外部招聘的局限性主要表现在：外聘者对组织缺乏深入了解；组织对外聘者缺乏深入了解；外聘行为对内部员工积极性造成打击。
3、简要说明事业部机构的优缺点？
事业部机构也称分权制结构，是一种在直线职能制基础上演变而成的现代企业组织结构。事业部制结构遵循“集中决策,分散经营”的总原则，实行集中决策指导下的分散经营，按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位，分别组成事业部。各事业部可根据需要设置相应的职能部门。
优点：a 权力下放，有利于管理高层人员从日常行政事务中摆脱出来，集中精力考虑重大战略问题。
b各事业部主管拥有很大的自主权，有助于增强其责任感，发挥主动性和创造性，提高企业经营适应能力。
c 各事业部集中从事某一方面的经营活动，实现高度专业化，整个企业可以容纳若干经营特点有很大差别的事业部，形成大型联合企业
d 各事业部经营责任和权限明确，物质利益与经营状况紧密挂钩。
缺点：a 容易造成机构重叠，管理人员膨胀b 各事业部独立性强，考虑问题时容易忽视企业整体利益。