我没有烟草专卖零售许可证，被烟草工商公安三部门联合执法查到了。工商说罚款最高可到2万，请问是否合理？

是否合理关键在于你销售烟草获得的销售收入总额，除了没收你的烟草销售收入外，工商局可按你销售收入总额20%一50%的比例对你进行处罚，你衡量下你的烟草销售收入就知道合不合理了。
第六十一条 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。

无证经营的话是移交给工商进行处理的，如果是烟草进行处理的话，是处罚对你的卷烟实施行政强制措施的价值的20%-50%，没收违法所得（通俗的说就是处罚扣留你的卷烟当地烟草公司批发价的20%-50%的罚款，没收违法所得是你在被询问的时候说卖了多少，获利多少，你如果说只卖了一条，获利10块，那么没收你的违法所得就是10块。如果问不出你的违法所得，那么就不能对你进行没收违法所得）。

但工商的处理就是灵活多了，虽然也是按照20%-50%的金额来处罚，但他是按照你的经营时间来的。比如说这个月你进了10条烟，你无证经营了6个月，那么工商可以参照你这6个月都进了这10条烟，那么总的金额就多去了（烟草是按照当时扣了你多少烟的价值来进行处罚的）。

如果你有关系的话，走下关系，就不用被处罚那么多。工商的关系，或者是警察方面的关系都可以。只要你的金额不是很多的话，处罚你那么高，你完全可以申请行政复议（向上一级工商部门）或者直接向当地的法院提起行政诉讼（因为没有那么多证据证明你以往卖了多少卷烟，可以打赢的）

根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十一条 “无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。”之规定，如果你未取得许可证，则必须接受罚款，但具体数额你需对照本条规定来对号入座，从而判断处罚是否合理。