国内法律尚没有清晰统一的界定。监管部门往往结合基金的发行对象、发行方式、投资门槛、投资者人数、保底承诺、损失大小、社会影响等各方面因素来进行综合认定。具体情况可在基金募集时由相关领域的律师参与并出具法律意见和法律支持。