如果应立案而公安机关不立案的，当事人或者委托代理人可以依法向检察院请求，要求检察院行使检察监督权。
检察院接到投诉后，会给公安机关下达《要求说明不立案理由通知书》，公安机关接到后，应书面回复，检察院接到回复，如果认定公安机关说明的理由不充分，会给公安机关再下达《要求立案通知书》，这里，公安机关就必须立案侦查。
法律链接：《刑事诉讼法》 第一百一十一条 人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。
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