社保申报的平均工资是指什么？是合同上注明的基本工资还是实际支付给职工的工资呢？

是公司所在地人力资源和社会保障局社会保险缴费的工资。合同上的基本工资从公司和职工签订合同之日起开始计算。公司需要在用工之日起30日内，给职工缴纳社会保险。
参考 工伤保险条例
第二章　工伤保险基金
　　第七条　工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。
　　第八条　工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。
　　国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。
　　统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。
　　第九条　国务院社会保险行政部门应当定期了解全国各统筹地区工伤保险基金收支情况，及时提出调整行业差别费率及行业内费率档次的方案，报国务院批准后公布施行。
　　第十条　用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。

中华人民共和国社会保险法
第五十八条用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。

　　自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

　　国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。

　　第五十九条县级以上人民政府加强社会保险费的征收工作。

　　社会保险费实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定。

社保医保或住房公积金的基数原则上应为公司向税务部门提报的上一年度个人平均工资，包含加班和奖金等在内。但是有些公司会为了少交公司的部分，而少报上一年度的平均工资或在合同上写的工资实际少于领取的工资。
社保年度是每年的7月到次年6月，所以如果在一个公司是7月后上班的，则以入职的薪水做缴交基数。在下一个社保年度后，就以个人上一年度的平均工资计算基数。
用人单位需在入职30天内办理社保相关事宜。

参保职工以本人2011年度月平均工资（上年度工资总额/12个月）作为2012年度月社会保险缴费基数。职工个人缴费基数高于2011年全市在岗职工月平均工资300%或低于60%的，按 2011年全市在岗职工月平均工资的300%封顶或60%保底，核定缴费基数。
特殊情况缴费基数核定说明：
1、2012年度参保单位新招用职工，用起薪当月的工资总额按2011年度当地在岗职工平均工资的60%及300%进行保底封顶，核定当年度的个人月缴费基数。
2、参保职工2011年度工资发放不足12个月的，按实际发放月数平均计算2012年度的缴费基数。
3、因特殊情况参保职工2011年度工资总额无法确定的，以2011年全市在岗职工月平均工资作为缴费基数。