不一定,电势是可以随便定义一个基准值的,不一定非要是正的,可以是负的,也可以是零,不过正电荷的导体的的意思是说电场强度向外的,也就是靠近导体的电势高于远离导体的电势,但是不一定他们是正的,可以都是负的,比如是近的电势是-1,远的电势是-2,-1>-2,但是他们都是负的。
不一定,电势是人为规定的,先规定一个零势能点(面),其他各点电势即可算出。一般是以无限远处为零势能点,所以你会认为导体的电势会正。