毕业时只拿档案，目前档案在自己手里，07年毕业的；现在没有毕业生报到证档案还能放在人事局吗？

公务员、教师、出国都需要报到证，如果报到证上的地址没有你的档案，就无法调档。所以不能报考我说的这一类了。
毕业生人事代理知识（就业、户口、档案） 2010-03-04 08:44:58

1. 《就业报到证》是毕业生到单位报到的证明。毕业生到工作单位就业时，须持《就业报到证》。用人单位凭《就业报到证》为毕业生办理手续。 　　
2. 当地公安部门凭《就业报到证》为毕业生办理落户手续。 　　
3. 学校相关部门依据《就业报到证》为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续。 　　
4. 《就业报到证》一式两页，正页由毕业生本人持有。副页装入毕业生本人档案。 　　
5. 《就业报到证》正页由毕业生到用人单位报到时交给用人单位，是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证,上面的日期是工龄的开始年限,与退休年龄和养老保险交纳年数都有关。 　　
6. 《就业报到证》是毕业生就业的证明。《就业报到证》中的姓名须与毕业生身份证中的姓名一致，单位的名称也必须准确。《就业报到证》的有效期一般为一个月。 　　
7.《就业报到证》是毕业生，报考公务员必备的资料。 　　
7. 《就业报到证》可以改派，改派手续为： 　　
（1）用人单位在毕业生改派表或就业协议书上盖章。 　　
（2）用人单位上级主管部门在毕业生就业协议书上盖章。 　　
（3）学生处审核后，报省教育厅审批。
派遣原则
　　《就业报到证》的派遣原则是： 　　
落实到省直和中央驻各省单位就业的毕业生直接派往接收单位。
落实到市、州所属单位就业的毕业生，派到单位所属市、州教育局毕业生就业办公室。其备注栏内注明接收单位名称。 　　
落实到省外单位就业的毕业生，原则上按接收单位所在省毕业生就业主管部门的要求办理，并准确确定《就业报到》的受理单位。 　　
毕业时未落实就业单位的生源地为本省的毕业生，本人要求回生源市、州择业的，可派回生源市、州教育局，并在其《就业报到证》备注栏注明“本人申请回生源州自主择业”。 　　
生源地为外省的毕业生，毕业时落实了就业单位且要求回生源地择业的，将其派回生源所在省的毕业生就业主管部门。 　　
如果两年择业期满毕业生仍未落实就业单位，省教育厅毕业生就业主管部门也将办理《就业报到证》，将毕业生派回其生源所在地自主择业。 　　
所以大家注意一般情况下无论有没有签就业协议（四联单）都是有就业报到证的。（有些城市例如上海本地生源在本地读大学，毕业后选择出国读硕的没有报到证，但是外地生源还是有报到证的）
办理要求
　　（1）可以凭与用人单位签订的《就业协议书》办理，如用人单位无人事权，不能接收档案，还须到其上级主管部门签章（签在“用人单位上级主管部门意见”一栏）；用人单位无上级主管部门的，则到当地的人才交流中心办理人事代理手续（在“用人单位上级主管部门意见”一栏处签章）； 就业报到证反面图
（2）可以凭与用人单位签订的劳动合同办理，另外还须到当地的人才交流中心签定《就业协议书》，办理人事代理手续，签好后的《就业协议书》要一并带到省校就业指导中心； 　　
（3 ）未落实就业单位且本人申请回生源地自主择业的毕业生应提供书面申请。
办理程序
（1）毕业生在《就业协议书》上填写基本情况； 　　
（2）毕业生所在的分校（学院）毕业生就业指导部门填写推荐意见并盖章； 　　
（3）用人单位签字、盖章，(上级人事主管部门确认盖章)毕业生签字，填写双约定的其他条款； 　　
（4）毕业生所在的分校（学院）毕业生就业指导部门予以登记备案； 　　
（5）将《就业协议书》交省校毕业生就业指导中心审核，开具介绍信； 　　
（6）毕业生持省校毕业生就业指导中心开具的介绍信、《毕业证》（原件）、《就业协议书》到省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心办理《就业报到证》。

人事局、人才都不接收个人携带的档案，而且你这都毕业好几年了档案一直在自己手里还是学籍档案。建议你找一家人事代理单位托管你的档案。档案没有着落无法报考公务员和事业单位。

档案自己拿着肯定不符合规定，你得想办法把档案放在人事局或者人才交流中心。