十七届六中全会主题是什么

此次会议以科学发展为主题，将重点研究和解决“三个不适应”问题：一是文化水平与综合国力不适应，二是文化发展与经济增长不适应，三是文化发展与国民素质要求不适应。

据专家分析，提交此次会议审议的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》一稿，料将在精神导向、体制改革、政策措施等多个层面作出重要安排，注重培育主流文化，重振国民精神，部署“文化兴国”战略。

而在具体措施方面，中共究竟将如何着手破解“文化命题”？从首都北京的动作中或可看出端倪。据《北京日报》报道，中共北京市委常委会日前提出多项文化改革举措：一是研究解决文化部门的国有资产管理问题；二是依法加强对互联网和手机的管理；三是建立以自主创新为核心的官员考核指标体系；四是提炼“北京精神”，使之成为全市人民的共同价值观。

十七届三中全会的重要议题，是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。

这次全会一个引人注目的亮点，是党的十七大代表中从事农业农村工作的部分基层同志和研究农业、农村、农民问题的部分专家学者也应邀列席了会议。有关专家认为，此举的根本目的，就是为了更加广泛地凝聚各方面的智慧，以使中央制定的方针政策更加科学、更加符合实际，更加契合8亿农民的意愿，表明了党中央推进科学决策、民主决策的坚定决心。

我国波澜壮阔的改革历程，是率先在农村起步并取得突破的。在改革开放30周年之际召开的党的十七届三中全会，必将因其重大而深远的意义而载入史册。

科学判断：准确把握农村改革发展的历史方位

解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。全会突出强调，在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下，必须毫不动摇地推进农村改革发展。

“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”，这是党的十七大提出的总要求，党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的总体部署贯穿了这一总要求。全会强调，继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，“以新的理念和思路破解农村发展难题”；坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，“在统筹城乡改革上取得重大突破”；推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，“为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑”；促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，“为实现国家长治久安打下坚实基础”。

“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”——一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”，全会闭幕时发表的公报用简洁的语言，科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史方位。

对历史方位的准确把握，是作出战略决策的前提和基础。专家认为，党的十七届三中全会对当前我国农村改革发展历史方位的科学判断，表明我们党对社会主义初级阶段的基本国情、我国当前发展的阶段性特征和我国农业、农村、农民问题的关键环节和突出矛盾，有了更为深刻、透彻的认识和把握，意味着在新的更高的历史起点上推进我国农村改革发展意义更加重大、时机更加紧迫、任务更加繁重。农村改革仍然是我国改革的关键环节，农村农业发展仍然是我国发展的战略基础。

目标任务：全面描绘农村未来美好图景

全面建设小康社会的宏伟目标实现之时，我国农村的面貌将会怎样？党的十七届三中全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务，让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景——

“农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立”；“现代农业建设取得显著进展”，“国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障”；“农民人均纯收入比2008年翻一番”，“绝对贫困现象基本消除”；“农村基层组织建设进一步加强”，“农民民主权利得到切实保障”；“城乡基本公共服务均等化明显推进”，“农村社会管理体系进一步完善”；“资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善”……

从党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，并明确“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求，到十六届六中全会将社会主义新农村建设作为促进社会和谐的一项重要措施，再到党的十七大对统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设作出全面部署……专家梳理这一脉络后认为，党的十七届三中全会提出的农村改革发展基本目标任务，涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面，是我们党对农村改革发展和社会主义新农村建设构想的进一步细化，为8亿农民提出了具体而明确的奋斗目标。

全会还确立了进一步推进农村改革发展的指导思想，并在总结30年来农村改革发展经验的基础上，首次提出了农村改革发展必须遵循的5项重大原则。专家表示，这一指导思想的确立和5项重大原则的提出，为当前和今后一个时期农村改革发展指明了正确的方向，确保了新一轮农村改革发展始终在正确的轨道上向前推进。

3大部署：勾勒新一轮农村改革发展“路径图”

“大力推进改革创新，加强农村制度建设”；“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”；“加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步”——党的十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了具体部署。

30年前起步的农村改革，使我国广大农村的面貌发生了历史性巨变。但我国农村的改革发展仍然面临不少挑战和问题：城乡二元结构矛盾仍然突出，无法适应构建统筹城乡经济社会发展一体化新格局的紧迫要求；农业发展方式依然粗放，保持农业稳定发展的难度加大；国际粮食供求形势紧张，保障国家粮食安全压力增大；农民持续增收的机制仍未完全建立，城乡居民收入差距进一步扩大；许多农村的面貌仍然较落后，实现城乡基本公共服务均等化任重道远……

“加强农村制度建设”、“积极发展现代农业”、“加快发展农村公共事业”，这3个具体而明确的要求和部署，既切中当前我国农村改革发展面临的突出矛盾，又有力应对农村改革发展面临的主要挑战，为新一轮农村改革发展勾勒了一幅切实可行、富有可操作性的“路径图”。

制度创新：夯实农村改革发展的制度保障

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。经过30年的不断探索，我国农村改革发展已进入依靠制度创新的新阶段。全会紧紧围绕当前农村改革发展中的重大问题，围绕农村体制改革的关键环节，对农村制度建设作出了具体部署：

——以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村改革最重要的制度性成果，是党的农村政策的基石。专家表示，全会提出要“稳定和完善农村基本经营制度”，意味着不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还将赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为进一步完善农村基本经营制度留下了更大的探索空间。

——土地制度是农村的基础制度。全会立足地少人多的基本国情，突出强调要“健全严格规范的农村土地管理制度”，意味着在新的形势下，必须坚守18亿亩耕地这根红线，实行最严格的耕地保护制度，同时采取一系列措施，健全农村土地管理各项制度。

——全会明确提出要“完善农业支持保护制度”，意味着我国将从农业投入、农业补贴、农产品价格等多个方面进一步完善相关政策，不断强化对农业这一国民经济基础和战略产业的支持和保护。

——“建立现代农村金融制度”，着眼于为农村发展提供充足的资金支持；“建立促进城乡经济社会发展一体化制度”，旨在从根本上破除导致城乡二元结构的制度基础；“健全农村民主管理制度”，根本目的在于加强村民自治机制建设，不断发展农村基层民主……

把制度建设作为推进新一轮农村改革发展的重要抓手并作出全面安排，必将从根本上优化我国农村改革发展的制度环境，为当前和今后一段时期推进农村改革发展提供坚实的制度保障。

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议于10月15日至18日在北京召开。 这次会议是我党和国家历史上具有重要意义的一次会议。十七届六中全会的重要议程，除依例由中央政治局报告工作外，会议将审议并通过《《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》》。 　　为配合广大党员干部深入学习理解十七届六中全会文件精神，中央党校文史教研部教授，原中央党校求索音像出版社社长 梅敬忠精心策划本套讲座，讲座特别邀请中央党校文史部知名专家、教授就会议精神进行深入浅出的讲解，力求理论联系实际，精心录制本套光盘。该讲座紧密结合中国发展的实际，诠释了全会精神的重点和要点，是学习文件精神的理想读物。

第一讲：全面把握六中全会重要精神 　　主讲人：中央党校文史教研部教授 梅敬忠 　　第二讲：深化文化体制改革，加强和改进党对文化工作的领导。 　　主讲人：中央党校文史教研部教授 梅敬忠 　　内容提要：深刻领会六中全会《决定》精神，准确把握文化体制改革的原则和方向；加强和改进党对文化工作的领导，提高推进文化改革发展的科学化水平。 　　第三讲：树立文化自觉和创新意识 　　主讲人：中央党校文史教研部教授 范玉刚 　　第四讲：转变文化发展方式，推动文化产业大发展。 　　主讲人：中央党校文史教研部教授 范玉刚 　　内容提要：正确认识当前文化发展面临的困境，思考转变文化的发展方式；文化产业发展中应坚持内容为王和价值引导，大胆探索文化走出去的战略途径。 　　第五讲：完善公共文化服务体系。 　　主讲人：中央党校文史教研部教授、文学博士 李媛媛 　　第六讲：推动社会主义文化大发展大繁荣。 　　主讲人：中央党校文史教研部教授、文学博士 李媛媛 　　内容提要：认真贯彻落实党中央战略部署，大力完善公共文化服务体系，关注广大民众尤其是弱势群体的文化权益，把握人民精神文化生活新期待。
参考资料
http://liujing201035.blog.sohu.com/187803795.html

这次会议全面把握六中全会的精神
深化文化体制改革，加强和改进党对文化工作的领导 树立文化自觉和创新意识
转变文化发展方式，推动文化产业大发展 完善公共文化服务体系。
推动社会主义文化大发展大繁荣

深化文化体制改革，推动社会主义文化发展