很费劲看完你的表述，现分别回答：1·土地性质问题，该土地属于农业用地，尽管不是可耕地，但应在荒地·沙地范畴。2·原来村里按户承包的形式合法有效，土地承包人将自己承包的土地转包他人符合法律规定。但该地只能用于农业方面。未经政府征用不得改做它用，如果超出农业范畴，就属于非法用地。3·我国土地只有国家所有和农村集体所有两种所有制形式，除此任何单位和个人都没有所有权，只有使用权。4·他们把承包的土地转包给他人的行为合法有效，但他们签订的土地买卖合同违反法律规定，因此买卖合同无效。5·如果他们对土地造成严重的破坏，而且面积较大，就可能触犯刑法。如果情节轻微，很难追究刑事责任。
他们是开发房地产还是建工业厂房？先到土地部门咨询那块土地规划用途，看是否是农用地，如果是农用地，他们的合同不合法，明显“以租代征”直接向市级土地监察部门举报
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