古埃及国家机器的运转是由法老为中心,整个行政机构为辅助来共同完成的。法老虽然是国家的最高统治者,享有一切大权,但除了统率军队外,法老并不履行其他具体的管理职责,而是把权力授予以宰相为首的官僚集团。法老的主要官员:维西尔(宰相),财政大臣,高级祭司,很多都由王室的主要成员担任,王室的远亲也会担任不很重要的职位和地方官员。