一、城市定义:
城市也叫城市聚落,是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点。人口较稠密的地区称为城市,一般包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。城市的行政管辖功能可能涉及较其本身更广泛的区域,其中有居民区、街道、医院、学校、公共绿地、写字楼、商业卖场、广场、公园等公共设施。
二、中国在城市统计中对城市规模的分类标准如下:
1、城区常住人口50万以下的城市为小城市。
1)其中,20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市;
2)20万以下的城市为Ⅱ型小城市;
2、城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市;
3、城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市;
1)其中、300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市;
2)100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;
4、城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;
5、城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。
三、参考资料:
1、国务院关于调整城市规模划分标准的通知 .中华人民共和国中央人民政府.2014-10-29[引用日期2014-11-21];
2、我国设市城市数量增加到657个;
3、我国城镇化率已达52.57% 专家呼吁警惕伪城镇化 .新浪网.2013-7-5[引用日期2013-07-5];
4、中国城市名单 .统计数据服务网[引用日期2013-03-10];
5、河南概况 > 行政区划 .河南省人民政府[引用日期2016-10-13];
6、国务院批复西藏设立第五个地级市 .新浪网.2016-2-16[引用日期2016-2-16];
7、新疆维吾尔自治区可克达拉市挂牌成立 .新华网.2015-4-13[引用日期2015-4-13]。
没有划分标准,很多法律规范频繁出现大中小城市的词汇,但没有任何关于此划分的具体标准,一般都是市区非农业人口100万以上是特大城市,50万以上即为大城市,20到50万为中城市,小于20万为小城市(都是非农业人口),市区所有人口200万以上是超大城市。但这种划分标准眼看着就非常不合理,为何把50万非农业人口作为一个坎,没有任何依据,都是拍脑袋想出来的。再说,“市区”是个行政单位,不是自然的或者经济意义上的,用一个行政单位的人口来界定城市规模是非常可笑的。
2013年 据介绍《国家中长期新型城镇化规划》中城市规模认定标准根据市区常住人口规模进行认定。与90年代的城市划分相比,小城市人口认定从20万以下提升至50万以下,中等城市认定从之前的20至50万上升至50至100万,大城市从之前50至100万上升至100至500万。此外,增加对超过500万人的城市认定为特大城市。
城镇非农业户口人数<10万为小城市,
城镇非农业户口人数在10万-100万(含10万不含100万)为中等城市,
城镇非农业户口人数在100万-1000万(含100万不含1000万)为大城市,
城镇非农业户口在1000万人以上为特大城市。
城市的不同等级的划分依据是什么呢