具体没有只有大概:十二五”时期有其特殊性,在于它是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。他介绍说,“十一五”期间的多数指标任务已经完成,但是结构性指标的完成情况却参差不齐,比如,服务业的比重、研发费用占GDP的比重等。他同时表示,城乡差距、地区差距、社会成员之间的收入差距扩大,重点的改革还不到位,以及经济增长方式总体仍然落后,这些问题依然突出。
全会通过的《建议》具有战略性、前沿性和指导性,综合考虑未来发展趋势和条件,提出了今后五年经济社会发展的主要目标,全会之后,国务院将根据中央《建议》编制“十二五”规划,并将于明年“两会”提交全国人大进行审议讨论。他说,《建议》提出的目标中没有提出“数量型”的指标,都是方向性、战略性的,具体的指标将由国务院研究制定。潘盛洲说,目标的制定“长短结合”,即将当前应对国际金融危机和“十二五”相结合,同时对“调结构”、“改善民生”等突出问题加重了分量。
建议》部署的“十二五”期间的重大任务分为经济发展、社会建设和深化改革开放三个方面,共十项任务。分别为:坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展;推进农业现代化、加快社会主义新农村建设;发展现代产业体系、提高产业核心竞争力;促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化;加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平;深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家;加强社会建设、建立健全基本公共服务体系;推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力;以更大决心和勇气全面推进各领域改革;施互利共赢的开放战略、进一步提高对外开放水平。
十项任务中扩大内需在“十一五”《建议》中也被提及,但未独立成篇。同样,推动文化大发展、大繁荣也是首次独立成章,并且要求推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
,《公报》中相关的说法是“积极稳妥推进政治体制改革”。他透露说,《建议》全文中有更加具体的论述,包括转变政府职能,建设服务性政府、法治政府,减少政府对微观经济的干预等内容。
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