请示与报告均为下级向上级请求批复或反映、汇报问题的文种,都属于上行文,两者的区别在于,报告只是客观地将有关情况汇报给上级机关,无需上级机关答复,而请示则是将自己无权或无力处理的事项及相应的对策主张反映给上级机关,上级机关必须明确予以答复。
请示与报告是行政公文中唯一相对应的一对文种?不太明白。不过,下级向有直接隶属关系的上级行文,可以三种文体:请示、报告、意见(见过省政府给国务院发过的关于公文的文件)。实践中意见一般都不常使用,主要是前两种。