概算、预算、决算的区别是什么？

概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。

工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称。
概算和预算大致有如下区别：
（1）所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。
（2）编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。
（3）编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。
一般情况下：决算不能超过预算、预算不能超过概算、概算不能超过估算。

概算也叫框算，它是控制建设工程投资额。
预算是根据施工图纸进行计算单位工程所需的费用，也是作为预付工程款的依据。
决算也可叫结算，它是根据本工程预算为基础，对实际完成量进行最终计算，经审计后作为本工程造价的总费用。也是甲乙双方结算付款结账的重要凭证。

概算是没出图之前做的估算。预算是有施工图之后周的预算。决算是做完了工程最后按实际用的算。