初期意义:1. 减少污染物排放 到环境中2. 通过污染物的减少降低生产成本
1990年以后提出更广的含义1.通过循环治理降低有害物质,污染物排放到环境中2.减少危险物质排放到环境中而危害人类健康3.提高原材料,水,能源及其它资源的利用率4.保护天然资源，还包括生产技术改进,工艺的提高,管理的改善等。需要克服的障碍：首先是观念上的障碍，其次是技术上的障碍、财政方面的障碍、法律及政策方面的障碍和管理方面障碍。需加强教育，建立信息交流网，修正和完善法律利于执行，运用环境价值系统衡量经济指标，鼓励污染预防的实施。
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