大学生“村官”配套保障制度主要包括四个方面:工作生活补贴;社会保险;学费补偿和助学贷款财政代偿政策;工作生活基本条件。关于工作生活补贴及保障问题,中央有关部门文件作了明确规定,中央财政也给予适当补贴。由于各地经济社会发展不平衡,使大学生“村官”待遇保障水平存在一定差异,但在同一地区不会太大。从各地反映情况看,待遇报酬比较低的,主要是一些地方前几年自行选聘的大学生“村官”。另外,也有个别地方不能及时、足额兑现报酬待遇,中央有关部门将对此进行督促检查。
《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》规定,中央财政补助资金和地方财政补助资金要按时拨付到位,保证大学生“村官”工作、生活补贴比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工资水平及时发放。对大学生“村官”补助资金的管理,建立专项资金账户,确保专款专用。
大学生“村官”聘用期间,按照当地对事业单位的规定,参加相应社会保险。其中在建立补充医疗保险制度的地方,在参加社会医疗保险的基础上,为其办理补充医疗保险。社会保险的单位缴纳部分,由负责发放大学生“村官”工作、生活补贴的部门缴纳,个人缴纳部分由负责发放大学生“村官”工作、生活补贴的部门在个人补贴中代扣代缴,具体手续由县(市、区)负责发放大学生“村官”工作、生活补贴的部门到当地社会保险经办机构办理。其中工伤保险按照《工伤保险条例》的规定,应由用人单位支付的工伤待遇,由负责发放大学生“村官”工作、生活补贴的部门发放。相关费用,纳入财政给予的工作、生活补贴范围。大学生“村官”被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)后,在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。
对于到中西部地区和艰苦边远地区农村基层的大学生“村官”,国家实行学费补偿和国家助学贷款代偿政策。中央部委所属高校毕业的大学生“村官”的学费和国家助学贷款,由中央财政补偿和代偿。地方所属高校毕业的大学生“村官”的学费补偿和助学贷款代偿办法,由选聘地制定。对于被选聘到其他地区农村基层的大学生“村官”,鼓励选聘地补偿学费和代偿助学贷款。享受学费补偿和助学贷款代偿政策的大学生“村官”,必须在聘期内考核称职。
徐州各县市村官待遇参照事业编制工资,即所在地事业单位的工资多少,村官就多少。徐州某县村官除去公积金、保险金,每月可得1800元左右,另根据各乡镇经济发展程度不同,每月还会有生活补助。但事业单位现在实行绩效工资,不知道村官是否参照执行。苏锡常以及南京的村官待遇相对要好,年底会有万元以上的分红奖金(这里指经济较发达的市区社区居委会)。
三年后,我们“村官”的出路在那里?是考研、考公务员,还是失业后回到自己的家乡去?三年后的出路到底在何处?
最近,国家又出台了一些鼓励、引导、支持和保证大学生下到基层(农村)当“村官”的政策文件,并且在资金等方面作保证,力促农村的发展。大学生“村官”到基层是为了服务三农和建设新农村,但现实的政策“如两年后考公务员、考研可加分,续聘等条件”。但这些都是对“村官”三年走出去后的策略,这能行得通吗?再说能考上公务员的只相对于极少部分的人来说,考研似乎没有必要了,因为现实的研究生就业前景也是相当糟的,更何况6年以后呢?来说说续聘,三年后续聘对大部分“村官”已没有什么吸引力,因续聘后还是没编制,到头来还是白干,仍得重新就业。据部分地区反映,期望留任的大学生“村官”被告知可以续聘一年,“这一年能做什么呢?什么样的待遇?一年后呢?”这些不确定因素,使很多原本想留任的大学生选择了其他出路。从待遇来看,08年选聘的村官待遇和乡镇公务员差不多,仅从这点看还不错,但中国人讲究的是名份,虽然有些地方拿的薪水和乡镇公务员一样,的确比较吸引人,但是公务员可以干一辈子,我们“村管”能干一辈子吗?毕竟村干部还没有纳入政府体系。
目前,全国大约有20万大学生“村官”活跃在新农村建设的第一线。然而,由于现实政策机制的不完善,极大打击了大学生“村官”开展工作的热情。对当前的大学生“村官”来说,三年后他们还要重新找工作,这是一个致命的打击。试想一下,有谁愿工作三年后想再次找工作?有谁愿没名没份干三年?有谁愿意拿自己的前程开玩笑呢?现实不是要我们和刚踏出校门的小弟、小妹争饭碗吗?再说3年后,就业形势势必要比现在残酷得多。要是三年后我们还要再次失业,重新找工作。那么,国家现在就没有必要实施大学生“村官”计划,因为这样的政策似乎出于形式,好象是让我们大学生到农村基层作过客,走过场,等三年时间一到,就得走人。
如果现在就业是为三年后的失业,我想,没几个大学生会拿自己的前程和命运开玩笑,毕竟现在的社会很现实。即使现在考入“村官”行列,也许是万不得已的选择或者是冲着较吸引人的待遇来的,不管是走投无路还是为金钱而来,他们都不会安心在农村工作。这样一来,他们一边敷衍现在的工作,一边寻找新的就业机会,这就可想他们能把多少时间和精力放在现在的工作上呢!
现在想要大学生“村官”真正扎根农村,安心服务基层还很难,虽然有的“村官”干出了一定的成绩,但这些只是他们一时的热情和新鲜感造就的,等到时间一长,就会产生心理上的不平衡(因为公务员有编制而自己没有,事业单位的可以评职称而自己却不能享受这一待遇,自己只是没名没份没实权的“村官”),这些势必对他们心理造成很大的影响,工作的效率就可想而知了。
近期重庆招大学生“村官”,两年后考核合格就转为乡镇公务员,我相信他们这批“村官”很幸运,能真正放开手,无后顾之忧在农村干一番事业,创出一片天地来。要使大学生“村官”在工作上有干头,事业上有奔头,政治上有盼头,让他们下得去、待得住、干得好、流得动,就得制定这样可行的利导机制,真正使大学生“村官”们下得去、留得住。在我看来,大学生到村任职,不应该仅仅是一项解决就业的导向性政策,而应是引导大学生转变就业观念,到农村去,到基层去,长久地服务农村、服务基层的一项双赢的长效机制。
事物是向前发展的,并且有一个不断完善的过程,而这一过程需要一定的时间。虽然现实的政策机制不够完善,但我相信中组部和其他有关部门会给予我们大学生“村官”一个合理的身份,会让我们这些“村官”安心基层(农村)。我们期待着这一天的到来。
我是徐州的,要是不能保证有人进入公务员,我劝不要考了。如果有关系,待遇对你来说就是浮云,村官对你就是个跳板
不清楚。楼主也今年考村官?都去打打酱油。8号就要考试了。