在长期执政的历史条件下,建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题,这直接关系到我们党和国家的前途和命运,对于全面推动中国特色社会主义伟大事业的前进,对于实现中华民族的伟大复兴,对于全世界科学社会主义的理论与实践,都具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。我们党已经走过了89年的光辉历程,在全国范围内执政将近61年,领导人民进行改革开放也已32年。历史和现实充分证明,只有坚持共产党的领导和执政,中国才能实现社会主义现代化,中华民族才能实现伟大复兴;同时,历史和现实也充分证明,我们党的领导水平和执政能力是合格的,并且在实践中还在不断的提高和增强。
但是,我们又必须清醒地看到,新世纪新阶段新形势新任务,使党的领导和执政面临着巨大的考验和挑战。这种考验和挑战非同寻常,是历史性的考验,是时代的挑战。加强党的自身建设问题,提高党的执政能力问题,巩固党的执政地位问题,维护党的执政安全问题,非常现实地摆在我们面前。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出:“提高党的执政能力,关键在于搞好党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力”。“根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用”。“机关党组织要严格组织生活,加强对党员特别是领导干部的教育和监督”。这是新形势下机关党的组织建设的根本性、战略性任务,对加强党的执政能力建设,全面推进新时期党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。党的十七大报告指出:“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新的精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”
那么,新形势下应如何不断加强党的自身建设呢?在思想建设上,我们应高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党和改进党的建设,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求。多对党员进行思想建设和教育活动,在此过程中有针对性地让大部分党员干部进行基本理论的学习,使之能够较系统地理解马克思主义的政治立场、世界观方法论和崇高的社会理想;能够用继承、发展和与时俱进的思想,正确领会、理解和认识马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论体系。从而消除传统、教条和固化了的思想认识,以创新的理念统一思想,指导工作。对中层以上干部进行权力观教育,通过权利的来源和不正确权力观产生的根源、表现和危害,以及干部应具备的品质、能力和行为,教育和引导领导干部树立正确的权力观,如何正确的行使权力,并鼓励干部管好权,用好权,用足权。把领导干部的思想认识上升到政治高度,强调立足本职,团结协作。使广大党员特别是领导干部切实尊重人民群众的历史主体地位,切实为广大人民群众谋利益,切实加强同人民群众的密切联系。
在组织建设上,应造就高素质的领导班子、干部队伍和党员队伍,要以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐,要尊重党员主体地位、保障党员民主权利、推进党务公开,营造党内民主讨论环境。显然,“党员主体地位”是个新提法,它包含着党员是主人、党员是党内权力的源泉、党员是党内行动的主体这样三层意思。尊重党员的主体地位,说明我们党开始着力理顺党内关系。加强党的组织建设,根本是把党建设为坚强的领导核心,充分发挥党的组织优势。我们党有七千三百万党员,有三百四十万个基层党组织,在马克思主义指导下按照民主集中制组成统一的整体,为实现共同的目标面奋斗,这是巨大的组织优势。要进一步发扬民主,保障党员的民主权利,疏通和拓宽党内民主渠道,充分发挥全党的积极性和创造性;要完善党的代表大会制度,健全各级党委集体领导和个人分工负责相结合的制度,更好地发挥地方党委同级各种组织中的领导核心作用。领导干部要带头遵守民主集中制的各项规定,维护大局,严守纪律,防止个人专断和各自为政,反对有令不行、有禁不上。要以思想政治建设为重点,把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。加快干部制度改革步伐,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才脱颖而出。要重视培养和选拔妇女干部、少数民族干部和非党干部。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强和改进党的基层组织建设,要围绕党的基本路线,为党的中心任务服务;用改革的精神研究新情况新问题,改进工作方法和活动方式;认真做好对党员的教育、管理和监督,增强解决自身矛盾的能力。党的基层组织都要从各自的特点出发,认真履行党章规定的职责,努力成为贯彻党的路线方针政策,团结和带领群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒。
在制度建设上,要完善党的代表大会制度、实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制,要完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用,推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。“票决”的行动早在此前已经付诸实施,强调它意味着票决将被制度化,这是党内民主发展的重要成果。十七大报告指出,要建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度,要改革党内选举制度、改进候选人提名制度和选举方式。加强党的制度建设是新形势下推进我党制度建设创新发展的重大而紧迫的课题。要加强党的制度建设,还应加强党性教育,强化党员干部执行制度的自觉性,抓制度建设切实加大教育力度,不断提高党员干部的制度意识;顺应时代发展,积极稳妥地搞好党的制度建设;着眼增强效力,树立党的权威性;发扬党内民主,把以人为本的理念贯穿到党的制度建设中去。
在作风建设上,要以求真务实的作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事,加强调查研究、改进学风和文风、精简会议和文件,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假,倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费。全体党员特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率,以优良的党风促政风带民风。根据胡锦涛同志的论述,我们要大力倡导团结共事的组织作风、秉公从政的用权作风、艰苦奋斗的工作作风和健康正派的生活作风。作风建设是党的建设的重要组成部分。执政党的党风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。加强和改进党的作风建设核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。我们党要进行卓有成效的工作,进一步开拓创新、知难而进,关心群众、真抓实干、艰苦奋斗、拒腐防变,使党的作风有新的明显的进步,使党群关系和干群关系有新的明显改善,使广大群众看到实效,增强信心。努力把党风廉政建设提高到一个新的水平。
此外,加强党的自身建设还应大力加强党的执政能力建设和先进性建设。只有切实加强党的执政能力建设,才能巩固党的执政地位、完成党的执政使命;只有始终保持党的先进性,才有资格代表人民执政,也才能够为人民执好政。
在新时期、新形势下,执政党必须要加强自身建设,不断提高执政水平,实事求是地将马克思主义理论精髓运用于实际当中,从而更好地解决当前的民生、群众利益分配等问题,加强构建和谐社会。执政党在新形势下必须要树立忧患意识,加强党的政治建设,发展中国特色社会主义,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列。
简单一点可以这样回答:
坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平;
坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;
坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;
坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系;
坚持改革创新,增强党的生机活力;
坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。
这些基本经验,必须倍加重视、倍加珍惜,必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展。
新的历史形势下,建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题,这直接关系到我们党和国家的前途和命运。新时期党建要抓好以下几个方面。
1、在思想建设上,要健全理论体系。思想建设是基础。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党和改进党的建设,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求。对党员进行思想建设和教育活动,在此过程中有针对性地让大部分党员干部进行基本理论的学习,使之能够较系统地理解马克思主义的政治立场、世界观方法论和崇高的社会理想。
2、在组织建设上,要造就高素质党员队伍。组织建设是关键。把各类领导班子、各级主要领导干部和广大党员作为重点,以扩大党内民主带动人民民主、以增进党内和谐促进社会和谐,要尊重党员主体地位、保障党员民主权利、推进党务公开,营造党内民主讨论环境。
3、在制度建设上,要健全体制机制。制度建设是突破口。完善党的代表大会制度、实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制,要完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用,推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。
4、在作风建设上,要常抓不懈。作风建设是核心。以求真务实的作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事,加强调查研究、改进学风和文风、精简会议和文件,反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假,倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费。