求解法的备案制度。法律、行政法规、地方性法规、规章等如何确定他的备案机关,有什么规律吗?

2024-12-18 21:51:21
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回答1:

根据《中华人民共和国立法法》第五章第九十八条以及国务院《法规规章备案条例》第三条规定,行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照下列规定报有关机关备案:

1、行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案;

2、地方性法规、自治州和自治县的自治条例和单行条例由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报国务院备案;

3、部门规章由国务院部门报国务院备案,两个或者两个以上部门联合制定的规章,由主办的部门报国务院备案;

4、省、自治区、直辖市人民政府规章由省、自治区、直辖市人民政府报国务院备案;

5、较大的市的人民政府规章由较大的市的人民政府报国务院备案,同时报省、自治区人民政府备案;

6、经济特区法规由经济特区所在地的省、市的人民代表大会常务委员会报国务院备案。

扩展资料:

备案制度是指依照法定程序报送有关机关备案,对符合法定条件的,有关机关应当予以登记的法律性要求。报送规章备案,应当提交备案报告、规章文本和说明,并按照规定的格式装订成册,一式十份。

具备条件的,应当同时报送规章的电子文本;不符合规定的,不予备案登记。制定主体符合规定但报备格式不符合规定的,暂缓办理备案登记。暂缓办理备案登记的,由国务院法制机构通知制定机关补充报送备案或者重新报送备案;补充或者重新报送备案符合规定的,予以备案登记。

国务院法制机构对报送国务院备案的法规、规章,就下列事项进行审查:

1、是否超越权限;

2、下位法是否违反上位法的规定;

3、地方性法规与部门规章之间或者不同规章之间对同一事项的规定不一致,是否应当改变或者撤销一方的或者双方的规定;

4、规章的规定是否适当;

5、是否违背法定程序。

参考资料来源:百度百科—法规规章备案条例

参考资料来源:百度百科—中华人民共和国立法法

参考资料来源:百度百科—备案制度

回答2:

备案问题:1.备案找上级。2.人大不备案。3.批准当(作)备案。4.规章有例外。(不需要找全国人大常委会)
批准问题:自治区条例报全国人大常委会批准。较大市法规,自治州县条例报省级人大常委会批准。
举例:河南省政府规章备案,1先找出所有上级,河南省人大及其常委会,全国人大及其常委会,国务院;2人大不备案,去除全国人大和河南省人大;3没有批准问题;4规章不需要找全国人大常委会。 故 只要找:河南省人大常委会与国务院。