如果在青岛交保险很容易，很多人力资源公司都有代交保险的业务，手续费也不高，一年也就三四百块钱，只不过保费的单位部分和个人部分都由你自己承担。
你妈现在41岁，距离退休还有9年。没有单位现在是不能办理补缴的。
外地户口现在不能参加青岛的新农合政策。
考虑到缴纳的社保费比较高，不建议你办理补缴。
先找个单位，由单位到社保部门办理参保手续（主要是建立参保户头，因外地户口不能以灵活就业人员的身份去参保），缴纳一段时间后再从单位出来，以灵活就业人员的身份参保。
希望对你有帮助。
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