国家规定空调设置温度：夏季不得低于26℃；冬季不得高于20℃。
夏季空调制冷，只有当设置的温度低于室内温度时，空调才能工作。
冬季空调制热，只有当设置的温度高于室内温度时，空调才能工作。
由此可知，按照国家规定，在夏季当室内温度高于26摄氏度时，可以开空调制冷；在冬季当室内温度低于20摄氏度时，可以开空调制热。
2007年6月1日国务院办公厅发布通知，要求严格执行公共建筑空调温度控制标准。通知要求，所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。一般情况下，空调运行期间禁止开窗。
夏季室内空调温度太低，对人体健康的危害。
医生提醒，26摄氏度到28摄氏度是人体感觉最舒适的温度。室内外温差不宜过大，24小时内温差超过10摄氏度，就相当于经历一次寒潮。长时间在空调环境中，容易患上“空调病”，引发关节类疾病。而在不同温度的区域出入，忽冷忽热也对血管不利，容易诱发心脑血管疾病。
对于一般身体健康的正常人来说，生理零度大约在28℃～29℃。因此，空调房间的温度应尽量选定在这个温度附近。
可见，无论从环保角度还是个人健康角度，把空调温度设定在26摄氏度的好处是显而易见的。
国家规定办公室夏天室内温度高于28度，可以开空调制冷。设定温度在26度比较合理。冬天目前没有规定，但一般室内温度低于13度时，开启空调制热比较合理。制热时，设定温度不要超过18度。有其它问题欢迎再提问。
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劳动法规定公共场所室内温度超过32度就需要开空调降温，同时适用于学校，社区俱乐部，办公室，敬老院等等夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。一般情况下，空调运行期间禁止开窗
个人认为低于10度就需要开热空调升温。并且设定温度在20度以下。
没有规定
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