按照招投标法，工程确定中标单位以后1个月内必须签订施工合同，，合同签订5日内退还投标保证金，一般不含利息，也就是说，如果用合同未签订来推脱的话顶多能推35天，过了35天还不退就违法了。
希望能帮到你。如果帮到你，请确认俺的最佳答案，呵呵
保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。所以你说的情况，应退保证金
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