合同书和协议书在法律上有什么不同?

从其区别角度来说，协议是签订合同的基础，合同又是协议的具体化。所谓协议是指有关国家、政党、企业、事业单位、社会团体或者个人，在平等协商的基础上订立的一种具有政治、经济或其关系的契约。合同与协议虽然有其共同之处，但两者也有其明显区别。合同的特点是明确、详细、具体，并规定有违约责任；而协议的特点是没有具体标的、简单、概括、原则，不涉及违约责任。合同与协议是两个既有共同点又有区别的概念，不能只从名称上来区分，而应该根据其实质内容来确定。如果协议的内容写得比较明确、具体、详细、齐全，并涉及到违约责任，即使其名称写的是协议，也是合同；如果合同的内容写得比较概括、原则、很不具体，也不涉及违约责任，即使其名称写的是合同，也不能称其为合同，而是协议。

1、合同书就是具有具体内容的协议，用来约定当事人相互之间的权利义务关系。可见，合同书与协议书是同一概念。在法律上没有什么不同。
2、如果说存在区别：一是叫法不同；二是合同书内容规范一些，协议书内容随意一些。

　　合同：实践中，合同可以以不同的名称出现，如合同，合同书，协议，协议书，备忘录、契约等。

　　合同法第2条对合同所作的定义是“平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。由此可见，合同就是具有特定内容的协议，用来约定当事人相互之间的权利义务关系。同样具备上述特征的协议就是合同。名字并不重要，关键是看其内容。

　　另外，意向书：意向书是双方当事人通过初步洽商，就各自的意愿达成一致认识而签定的书面文件，是双方进行实质性谈判的依据，是签订协议（合同）的前奏。

　　合同书与两意向书者的区别

　　1、 内容不同

　　合同的内容是合同签订主体之间的民事权利义务关系，而意向书的内容仅是合同签订主体就某一事项共同意识的一致认定，并不是双方民事权利义务关系。
　　2、 签订时间

　　合同的签订时间是双方就权利义务关系达成一致协议后签订，而意向书是双方就某一事项达成共识后就可以签订。

　　3、 法律后果

　　合同的签订会导致法律效力的产生，对签约主体具有约束力，而意向书的签订不会导致法律效力的产生，对签约主体不具有约定力。但有的意向书具备了签约主体之间法律权利义务关系的内容，因此是对签约主体具备法律约束力的，实际上已经属于合同了，只是名称不同而已。所以意向书不能片面的认为具备法律效力或不具备法律效力，关键还是要看其内容是否具备了合同的内容。

　　三、 两者的联系

　　签订意向书是签订合同的基础，但并不是所有合同的签订都必须签订意向书。意向书的签订是为了合同签约主体就彼此权利义务能顺利达成一致，是为了合同的顺利签订。而合同签订往往是在意向书的内容基础上所签订的，所以意向书的内容往往会影响合同签定的内容。

　　四、 两者区别的意义

　　1、 弄清两者区别，可以指引我们在实践正确选择两者的用法；

　　2、 弄清两者区别，可以正确认识签订两者的法律后果。

　　总结语：

　　合同意向书与合同的区别关键是看是否具备双方权利义务内容，而不能仅仅只简单地从名称上来区别，有的合同意向书完全具备了合同内容，因此这种合同意向书是具备法律效力的。

合同就是平等主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。合同书和协议书二者只是称谓不同，法律意义和法律后果并无不同。合同书要更书面化、更正式一些，一般涉及身份关系的会叫做“协议”，其他一般可以叫做协议也可以成为合同。

只是称谓不同，也是就象本名和小名一样，没有什么实质区别的，都属于合同范畴。